Отдел детско-юношеского хоккея представляет для ознакомления обновленную и дополненную справку о деятельности школ страны по подготовке резерва, сообщает официальный сайт ФХРБ.
СПРАВКА
по результатам мониторинга специализированных учебно-спортивных учреждений по хоккею с шайбой Республики Беларусь за период с 1 октября 2012 года по 1 марта 2013 года.
В соответствии с приказом Ассоциации “Федерация хоккея Республики Беларусь” (далее – Ассоциация) от 21.09.2012 г. № 68 специалистами отдела детско-юношеского хоккея и сборных команд Ассоциации, с участием представителей Директората национальных команд, управления по ФКСиТ Мингорисполкома, РЦОП по зимним видам спорта “Раубичи” (с согласия) проведен мониторинг работы СДЮШОР ХК “Юность-Минск”, ХК “Химик” г. Новополоцка, УФКиС Мингорисполкома, ОЦОР г. Могилева, ДЮСШ ХК
“Брест”, ХК “Витебск”, БФСО “Динамо” (всего 8) и дополнительно - мониторинг ДЮСШ городов Барановичи, Бобруйска, Солигорска (всего 11 ).
Кроме этого проведён анализ статистической отчётности (1 - свсу (Минспорт) отделений хоккея с шайбой ЦОР г. Жлобина, ДЮСШ городов Березы, Ивацевичи, Кобрина, Лунинца, Молодечно, Пинска, Пружан и других городов республики (всего 13).
1. Общие сведения
В ходе мониторинга и проведенного анализа статистической отчётности установлено, что в 2012 году в Республике Беларусь функционируют 24 (в 2011 г. – 23) специализированных учебно-спортивных учреждения по хоккею с шайбой (далее – СУСУ). Открыта новая ДЮСШ по хоккею в г. Горки Могилёвской области.
Из общего числа одно СУСУ функционирует в статусе ЦОП (1), 3 – ЦОР (3) , 6 – СДЮШОР (6) , 14 –ДЮСШ (13).
23 СУСУ находятся в ведении Минспорта (в 2011 г. - 22) и 1 – ГОО БФСО “Динамо” (1).
В Брестской области функционирует 8 СУСУ (в 2011 г. - 8), Витебской – 3 (3), Гомельской – 2 (2), Гродненской – 2 (2), Минской – 3 (3), Могилевской – 3 (2), городе Минске – 3 (3).
В учебных группах СУСУ обучается 4670 учащихся (в 2011 г. - 4350).
Учебно-тренировочный процесс осуществляют 178 тренеров-преподавателей (в 2011 г. - 163), из которых 153 штатных (139). Тренировочные занятия проводятся на базе 28 (в 2011 г. - 27) крытых ледовых арен.
На содержание СУСУ в 2012 г. было израсходовано 274333.0 млн. рублей (в 2011 г. – 134252.0).
Впервые были проведены соревнования по хоккею с шайбой в программе республиканской Спартакиады школьников (г. Солигорск, март 2012 г.).
Для контроля за наполняемостью учебных групп, определения потенциала спортивного резерва страны, качества отбора и уровня работы тренеров-преподавателей по повышению мастерства учащихся на различных этапах подготовки, в республике проводятся первенства среди юниоров и юношей (по пяти возрастным группам) и республиканские соревнования среди детей (по трём возрастным группам). В 2012 г. в них приняли участие 2462 учащихся ДЮСШ, СДЮШОР, ЦОР и ЦОП (в 2011 г. – 2134).
2. Решение уставных задач и функций
СУСУ по хоккею осуществляют свою деятельность на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов, приказов Минспорта об аккредитации, имеют свидетельства о государственной аттестации. Положения (уставы) утверждены в установленном порядке их учредителями.
Целью и предметом деятельности СУСУ является подготовка спортивного резерва. Основными задачами являются реализация мероприятий Государственной программы развития хоккея с шайбой в Республике Беларусь на 2011 – 2014 годы, популяризация хоккея с шайбой, подготовка кандидатов в сборные команды Республики Беларусь, белорусские команды КХЛ, ВХЛ, МХЛ, экстралиги ОЧБ.
В каждой из 11 проверенных СУСУ имеется смета расходов, штатное расписание. Разработаны тарификационные списки, правила внутреннего трудового распорядка и правила по технике безопасности. Утверждены должностные инструкции основной категории работников. Составлены планы работы, календарные планы спортивных мероприятий, расписание занятий и другие регламентирующие документы.
Работа педагогических (тренерских) советов организована в соответствии с утвержденными планами.
Вместе с тем были выявлены отдельные недостатки по заполнению журналов учебных групп, учету контроля занятий и посещаемости учащихся, прохождению ими инструктажа по технике безопасности. Большинство замечаний были устранены в ходе проверок.
В Республике Беларусь всего четыре учреждения являются обособленными структурными подразделениями хоккейных клубов: СДЮШОР ХК ”Юность-Минск“, СДЮШОР ХК ”Химик“, ДЮСШ ХК ”Брест“, ДЮСШ ХК ”Витебск“. По сравнению с 2011 годом количество СУСУ входящих в структуру хоккейных клубов не изменилось.
3. Кадры
Деятельность 24 СУСУ в 2012 году обеспечивают 1721 работник (в 2011 г. - 1717), в том числе 121 руководитель (в 2011 г. – 105), 75 инструкторов-методистов (85), 52 медицинских работника (52), 1470 других работников (1466).
Учебно-тренировочный процесс осуществляют 178 тренеров-преподавателей (в 2011 г. – 163), в том числе 153 штатных тренеров-преподавателей (139) и 25 тренеров-преподавателей, работающих по совместительству (24).
Процентное соотношение штатных тренеров-преподавателей по возрастным группам составляет: до 30 лет – 52 процента (в 2011 г. – 48%), от 31 года до 45 лет – 29.5 процента (34.5%), от 46 до 60 лет – 17 процентов (16%), свыше 65 лет – 1.5 процента (1.5%).
Из 153 штатных тренеров-преподавателей 74 имеют квалификационные категории, что составляет 48.5 процента (в 2011г. – 49.5 %).
Из 58 штатных тренеров-преподавателей со стажем до 5 лет имеют квалификационные категории 9 или 15.5 процента (в 2011 г. – 9 %), из 40 тренеров со стажем от 5 до 10 лет – 23 или 57.5 процента (35%), из 22 тренеров со стажем от 10 до 15 лет – 17 или 77 процентов (94%), из 33 тренеров со стажем свыше 15 лет – 25 или 75.5 процента (84.5 %).
Всего из 153 штатных тренеров-преподавателей имеют высшую квалификационную категорию 13 или 8.5 процента (в 2011 г. – 7.0%), первую – 27 или 17.5 процента (15.5%), вторую – 34 или 22.5 процента (26.5%).
По сравнению с 2011 г. укрепили кадровый потенциал СДЮШОР ХК “Юность-Минск”, ДЮСШ ХК “Витебск”. Повысилось внимание к вопросам направления на курсы ИППК БГУФК в СДЮШОР ХК “Химик” г. Новополоцка, ДЮСШ ХК ‘Брест”, ДЮСШ ХК “Витебск”.
Нарушений порядка приема на работу специалистов, допуска работников к педагогической деятельности, установления педагогической нагрузки и тарификации тренеров-преподавателей не установлено.
Испытывают дефицит тренерских кадров ДЮСШ г. Лунинца ( работает 1 штатный тренер не имеющий квалификационной категории), ДЮСШ гг. Барановичи, Ивацевичи, Орши (по 2 штатных тренера) и ДЮСШ гг . Берёзы, Кобрина, Пружан (по 3 штатных тренера), как правило не имеющих квалификационных категорий.
4. Материально-техническое, научно-методическое и финансовое обеспечение
Учебно-тренировочный процесс всех СУСУ организован на базе 28 ледовых арен. Однако, проверка выявила наличие проблем в организации учебно-тренировочного процесса на льду. Основная нехватка ледового времени, возникшая по причине остаточного принципа его распределения: сначала в зависимости от потребностей команды экстралиги, фарм-клуба; затем, если эти команды проводят домашние матчи ОЧБ, выделяется время для раскаток и тренировок команд соперников; затем из оставшегося времени выделяются часы для массового катания.
На некоторых аренах помимо хоккея культивируются фигурное катание и шорт-трек, для ведения тренировочного процесса в этих видах спорта берется время с 14-00 до 17-00, иногда до 18-00.
Для юных хоккеистов остается раннее утро, дообеденные отрезки и поздний вечер, хотя по нормам Министерства образования разрешается проводить занятия с детьми с 8-00 до 20-00.
Проверка показала, что с учетом изложенных факторов распределения времени на льду , в сезоне 2011-2012 годов учебные группы СДЮШОР ХК “Химик” г. Новополоцка отработали на льду 58.5% времени установленного учебной Программой по хоккею , ДЮСШ г. Бобруйска - 60% , ОЦОР г. Могилёва – 68.3% часа.
С 1 сентября 2012 г. и на период проверки в СДЮШОР ХК “Юность-Минск” учебно-тренировочный процесс на льду в 40 учебных группах осуществлялся в объёме 144 академических часа в неделю ( на двух ледовых аренах) из 534 часов общего объёма, предусмотренного Программой на все виды подготовки, включая теоретические занятия. В ДЮСШ ХК “Витебск” – в 21 группе в объёме 54 часа из 258.
В СДЮШОР УФКСиТ Мингорисполкома в 29 группах ледовая подготовка проводится в объёме 190 академических часов в месяц из 400 часов общего объёма, установленного Программой по хоккею.
В 2012 году расходы на содержание 24 СУСУ по хоккею с шайбой составили 274333.0 млн. рублей (в 2011 г. – 134252.3 млн. рублей), в том числе республиканского бюджета – 37384.5 млн. рублей или 13.6 процента (в 2011 г. – 12.1%), местного бюджета – 134360.8 млн. рублей или 49.1 процента (52.1%), за счёт внебюджетных средств – 102587.7 млн. рублей или 37.4 процента (35.7%).
На оплату труда работников СУСУ было израсходовано 60367.9 млн. рублей, что составило 22 процента (в 2011г. - 23%), в том числе на заработную плату тренеров-преподавателей – 15096.4 млн. рублей или 25 процентов от общих расходов на оплату труда работников СУСУ (20.1%).
На содержание спортивной базы израсходовано 97275.0 млн. рублей или 35.4 процента (в 2011 г. – 26.5%), на прочие расходы (командировки, транспорт, медицина, хозяйственные и др.) – 76145.6 млн. рублей или 27.7 процента (36%).
Расходы на приобретение спортивного оборудования и инвентаря составили 10022.3 млн. рублей или 3.6 процента (в 2011 г. – 3.2%). Причём, непосредственно на приобретение спортивной формы и инвентаря индивидуального пользования израсходовано 6224.0 млн. рублей.
На проведение спортивных мероприятий было затрачено 20937.5 млн. рублей или 7.6 процента (в 2011 г. – 5.8%), на спортивно-оздоровительную работу – 1993.0 млн. рублей или 0.72% процента (0.68 %).
Вместе с тем в структуре расходов доля средств на проведение спортивных мероприятий и на приобретение хоккейного инвентаря и амуниции остаётся незначительной. Например, доли расходов на эти цели СДЮШОР ХК “Юность-Минск” на период проверки составили 10.8% и 2.3% соответственно, ХК “Химик г. Новополоцка – 16% и 1.5%, СДЮШОР УФКиС Мингорисполкома – 25.4% и 5.1%, ДЮСШ ХК “Брест” – 9.3% и 0%, ХК “Витебск” – 8.3% и 0.5%, ДЮСШ “Бобруйск-Арена” – 2.35% и 0%, ДЮСШ “Динамо” – 6.4% и 0%.
Не было запланировано средств на приобретение инвентаря и проведение спортивных мероприятий в СДЮШОР г. Гомеля. В Лунинецкой ДЮСШ на проведение спортивных мероприятий в 2012 г. израсходовано всего 2.5 млн. рублей, а в отделении хоккея Пинской СЮШОР на приобретение – 5.3 млн. рублей.
Повысилось внимание к вопросам направления на курсы ИППК БГУФК в СДЮШОР ХК “Химик” г. Новополоцка, ДЮСШ ХК ‘Брест”, ДЮСШ ХК “Витебск”. Всего повысили квалификацию на данных курсах 13 тренеров-преподавателей (в 2011 г. - 11).
В ноябре 2012 г. СУСУ обеспечили участие 45 тренеров-преподавателей в научно-практическом семинаре Ассоциации ФХРБ, который проводил известный специалист в области хоккея ректор Высшей школы тренеров г. Омска Кузнецов Н.В.
Однако, как показала проверка, в самих СУСУ не налажена должная работа по научно-методическому обеспечению. Во многих хоккейных школах нет видеоаппаратуры, доступа в Интернет, с помощью которых тренеры должны готовиться к занятиям, изучать передовую методику. Вместе с тем отмечается пассивность тренеров в работе по самообразованию.
5. Комплектование и учебно-тренировочный процесс
СУСУ по хоккею в установленном порядке укомплектованы учащимися, не имеющими отклонений в состоянии здоровья и противопоказаний для занятий хоккеем.
В 2012 году в 404 учебных группах 24 СУСУ (в 2011 г. – 374) проходили подготовку 4670 учащихся (4350), в том числе 28 девочек(19).
В группах начальной подготовки обучалось 2030 учащихся или 43.5 процента (в 2011 г. – 50.5%) от их общего количества, в учебно-тренировочных группах – 1830 учащихся или 49 процентов ( 42%), в группах спортивного совершенствования 320 учащихся или 7.5 процента (7.5%). За плату в 7 группах обучалось 87 учащихся (в 2011 г. – в 6 группах, 71 учащийся).
В течение 2012 года из учебных групп выбыло 675 учащихся, что составило 14.5 процентов от общего числа занимающихся (в 2011 г. – 20.4%).
Во всех СУСУ проводится тестирование по ОФП и СФП, чему во многом способствует требование Регламента первенства Республики Беларусь и республиканских соревнований по допуску участников при условии сдачи нормативов Программы по хоккею с шайбой.
Вместе с тем, наблюдается широкий диапазон средних балов (от 1.5 до 4.5) тестирования. Кроме того, обращает на себя внимание то обстоятельство, что учащиеся групп начальной подготовки и спортивного совершенствования легче справляются с нормативами, чем учащиеся учебно-тренировочных групп. Это свидетельствует о несовершенстве критериев отбора и наличии издержек в организации тестирования учащихся.
Наполняемость учебных групп проверенных 11 СУСУ, уровень спортивного мастерства учащихся по этапам подготовки, режим учебно-тренировочной работы, нормативы организации оплаты труда тренеров-преподавателей в основном отвечают требованиям законодательством.
Однако в ряде СУСУ нарушена организационная структура (количество групп и число занимающихся на учебно-тренировочном этапе больше чем на этапе начальной подготовки). Например, на период проверки, в СДЮШОР УФКСиТ Мингорисполкома на учебно-тренировочном этапе в 18 группах проходили подготовку 202 учащихся, в то время как на этапе начальной подготовки в 6 группах – 72 учащихся; в ДЮСШ “Бобруйск-Арена” в 9 УТГ 112 учащихся, 4 группах НП 56; в ОЦОР г. Могилева в 10 УТГ 125 учащихся, 4 группах НП 70; ДЮСШ ХК “Витебск” в 14 УТГ 179 учащихся, в 7 НП 73; в ДЮСШ ХК “Брест” в 12 УТГ 135 учащихся, в 6 НП 73.
6. Организация учебно-тренировочного и соревновательного процесса
Текущий учебный год в СУСУ начался в установленном порядке с 1 сентября 2012 года. Основными формами учебно-тренировочного процесса в СДЮШОР являются: групповые учебно-тренировочные занятия, занятия по индивидуальным планам, восстановительные мероприятия, педагогические тестирования, судейская практика, углубленные медицинские обследования; участие в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах по подготовке к ним.
В летний каникулярный период учебно-тренировочный процесс частично был организован на базе загородных спортивно-оздоровительных лагерей на 6453 человеко-смен (в 2011 г. - 5758) и спортивно-оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на 4516 человеко-смен (3485).
Из общего числа учащихся в режиме специализированных классов по хоккею общеобразовательных учреждений проходили подготовку 374 юных хоккеиста (в 2011 году – 347) или 8 процентов, в режиме училищ олимпийского резерва 1 учащийся (6). Впервые были открыты классы по хоккею с шайбой на базе общеобразовательных школ в СДЮШОР ХК “Химик” г. Новополоцка и ДЮСШ “Шахтер” г. Солигорска. Однако специализированные классы по хоккею имеют всего 9 учреждений из 24.
Во многих СУСУ система отбора и подготовки все еще не базируется на современной организации, методике и критериях. Не совсем четкое планирование учебно-тренировочного процесса, незначительный арсенал упражнений при изучении технических приёмов хоккея не позволяют более эффективно развивать у учащихся общие и специальные физические качества, формировать устойчивые двигательные навыки и осваивать технические приёмы и тактики ведения игры в атаке и обороне. Об этом свидетельствуют низкие оценки многих учащихся по тестированию и результаты отдельных команд СУСУ в первенствах Республики Беларусь.
Ярким свидетельством некачественного комплектования учебных групп хоккеистами различных возрастов, а также стремления руководителей большинства ДЮСШ, СДЮШОР, ЦОР любой ценой достичь высокого места в названных соревнованиях, являются нарушения Регламента первенства Беларуси в части численности составов команд. С 1 февраля 2013 г. Ассоциация вынуждена была пойти на применение технических поражений командам, которые явились на игры с меньшим численным составом хоккеистов, чем это предусмотрено Регламентом. Только за февраль 2013 г. были засчитаны технические поражения либо вынесены строгие предупреждения командам СДЮШОР № 5 г.Гомеля, СДЮШОР ХК "Юность-Минск", СДЮШОР №3 г.Пинска, СДЮШОР УФКСиТ Мингорисполкома, ДЮСШ г. Барановичи, ДЮСШ "Бобруйск-Арена" г.Бобруйска, ДЮСШ ХК "Брест", ДЮСШ ХК "Витебск, ДЮСШ г.Лиды, ДЮСШ г.Пружаны, ДЮСШ "Шахтер" г.Солигорска, ОЦОР г.Могилева, ДЮСШ г.Кобрина.
7. Итоги выполнения пункта 11 Указа Президента Республики Беларусь № 497
Выполнили в 2012 году норму Указа Президента Республики Беларусь № 497 в части направления не менее 25 процентов средств на развитие инфраструктуры вида спорта и детско-юношеского хоккея клубы “Юность” (30.7%), “Витебск” и “Гомель” (по 25.1%), “Металлург”, “Неман”, “Химик”, “Шахтёр” (по 25%).
Не выполнили указанную норму клубы Пантера (5.8%), Динамо (8.8),
Брест (10.5%), Могилев (10.7%), Шинник (14.7%), Лида (17.9%).
В среднем 13-ю хоккейными клубам на эти цели направлено 15.7% финансовых средств (в 2011 г. – 13.5%), в том числе 4.24% (3.25%) - на развитие инфраструктуры и 11.46% (10.25%) - детско-юношеского хоккея.
Размер заработной платы штатных тренеров-преподавателей колеблется от 1600.0 тыс. рублей до 5020.0 тыс. рублей в месяц. В среднем заработная плата у 90 процентов тренеров находится в пределах 2500.0 – 3000.0 тыс. рублей в месяц. Согласно данным статистики среднемесячная заработная плата в 2012 году тренерского состава хоккейных клубов республики составила 19400.0 тыс. рублей.
8. Основные итоги работы СУСУ
Из числа учащихся и воспитанников СУСУ в 2012 г. подготовлено:
846 спортсменов юношеских разрядов (в 2011 г. - 712) и 223 первого разряда (89), мастеров спорта - 0 (4);
в составы членов, стажёров и резерва национальной и сборных команд Республики Беларусь подготовлено 90 спортсменов (в 2011 г. – 122).
В декабре 2012 г. молодежная сборная команда Республики Беларусь на чемпионате мира ИИХФ в группе А, дивизиона 1 одержав четыре победы над командами Словении, Австрии, Франции, Дании и уступив команде Норвегии заняла второе место, которое не позволило ей войти в группу сильнейших.
Выводы:
реализацию уставных задач и функций СУСУ осуществляют в соответствии с законодательством;
кардинальных изменений в работе по подбору и расстановке тренерских кадров не произошло. Не используются все возможности по организации методической учебы тренеров, росте их профессионального мастерства;
материальная база и объемы финансирования из местных бюджетов в основном позволяют СУСУ решать уставные задачи и функции. Вместе с тем большинство из них испытывают нехватку времени для ледовой подготовки учащихся. Незначительной остаётся доля расходов на основную деятельность (проведение спортивных и оздоровительных мероприятий). Причем в ряде школ сохраняется тенденция роста доли средств на содержание спортивной базы и, соответственно, уменьшения доли на основную деятельность, а также на приобретение хоккейного инвентаря и амуниции;
обеспечение спортивной одеждой, обувью общего и специального назначения и хоккейным инвентарем индивидуального пользования не отвечает требованию соответствующего постановления Минспорта от 12 сентября 2008 года № 20. Во многом расходы по приобретению спортивной формы и инвентаря несут родители. Таким образом, обучение, особенно на этапах НП и УТГ, постепенно становится платным, а платёжеспособность родителей – одним из основных критериев отбора. По этой причине многие талантливые дети остаются за пределами хоккейных школ;
комплектование СУСУ по количеству учащихся, уровню их спортивного мастерства на этапах подготовки, режимы учебно-тренировочного процесса в основном соответствует требованиям Положения о СУСУ. Однако наблюдается тенденция увеличения числа занимающихся в группах УТГ и снижения их числа в группах начальной подготовки. Организационная структура ряда СУСУ не отвечает требованиям Положения. Анализ результатов тестирования свидетельствует о наличии широкого диапазона результатов (среднего балла) учащихся, в основе которого лежат как имеющие место недостатки в работе тренеров по развитию у юных хоккеистов физических качеств, так и определённое несоответствие нормативов программы их возрастным особенностям
свидетельством некачественного комплектования учебных групп хоккеистами различных возрастов, а также стремления руководителей большинства ДЮСШ, СДЮШОР, ЦОР любой ценой достичь высокого места в названных соревнованиях, являются нарушения большинством СУСУ Регламента первенства Беларуси в части численности составов команд;
во многих городах, где имеются СУСУ по хоккею, не выполняется постановление НОК Беларуси от 26 апреля 2012 г., протокол № 03-Б в части принятия дополнительных мер по созданию системы единого управления хоккейными клубами, ледовыми аренами, специализированными учебно-спортивными учреждениями;
недостатки в работе учредителей (управлений, отделов по физической культуре и спорту обл.-гор.-райисполкомов) по материально-техническому, кадровому, финансовому, обеспечению СУСУ, не выполнение пункта 11 Указа Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2011 г. № 497 большинством хоккейных клубов, а также недостатки в работе самих СУСУ по организации методической учёбы тренеров-преподавателей, в планировании и организации учебно-тренировочного процесса, а также по внутри школьному контролю отрицательно сказываются на подготовке спортивного резерва в сборные команды Республики Беларусь. Следствием этого является тот факт, что учащиеся-члены молодежной (U-20) сборной команд Республики Беларусь не смогли выйти в финальную часть чемпионата мира 2013 года.
